宋朝华皇帝的眼光如何选中了通判这一宝贵职位
确实，宋朝设立通判的初衷，是为了让这个官职对知州、知府起到监察和辅助的作用。瞿蜕园在《历代职官简释》中指出：“宋代初设通判之时，其职权与知州、知府无异，只是名为佐官，而实际上是共同负责，并且有时甚至作为知州、知府的监视者。”这一描述非常准确。
《宋史·职官志》中的记载也十分明确：“宋初为了纠正五代藩镇的弊端，在乾德年间下达湖南地区，首次设置了诸州通判，并指定刑部郎中贾玭等人担任此职。此后，在建隆四年的某一时期，皇帝命令知府在处理公事时必须征求长吏及通判的意见并签署书面文件，这样才能正式执行。该制度规定，大郡分配两位员额，小郡则有一位员额，但如果没有万户，则不设立。武将担任州长的小郡也特别设置了通判。此外，还有试秩兼任知识产权的人选。在管理地方行政事务方面，如兵民、钱谷、户口赋役和诉讼案件的审理，都需经过协商决定，与守臣一起签署书面文件施行。如果地方官员表现良好或存在问题，可以通过刺举（推荐）向中央汇报。”
《宋史·职官志》的另一处记载更为直接地表达了这一点：“外界还要防止五代藩镇专横行为，因此大量使用文臣担任州长，并再次设置了通判，以便加以辅助。”这意味着通过这种方式来制约地方军阀过度专横的手段，即使你想独断专行，也会有人跟随着你，每一步行动都要向中央汇报。这就像说，当皇帝需要一个忠心耿耿的心腹人物在旁边监督，那么他就会亲自挑选一个人担当此责。
关键时候，选择通判往往由皇帝亲自决定。比如当赵廷美被贬至房州的时候，他弟弟赵光义仔细考虑后，将崇仪副使阎彦进委派为房州知事，同时命监察御史袁廓担任军州事，并给予他们各三百两白金。这是一个极其重要的大案，由于涉及高层政治，不得不派遣心腹人物进行监管。而袁廓之前曾经担任楚州知事，一直被认为是一个能力强的人物太宗非常欣赏他，每次宴请都会给他安排特定的位置。他又曾经担任过郓州知事，所以他的升迁似乎“连降”了一级，但实际上，他接受这样的任务是因为与太宗之间有特殊的情谊，只是在赵廷美死后，他才回到了朝廷继续服务。
文章中提出了关于通判身份的问题，他们既不是全然正确，也不是完全错误。在赵匡胤看来，没有什么事情是不可能掌控的，只要人们愿意去做即可。但任何制度久远之后都会出现问题，因此需要不断调整以适应变化。
