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桑弘羊，公元前152至公元前80年间活跃于西汉时期，他出生于洛阳（今河南省的一部分），家境商人。早年13岁便被选入宫廷，担任汉武帝的侍中职位。随后他历任治粟都尉、大司农、御史大夫等重要官职。在汉昭帝时，因参与燕王旦等人的谋反事件而遭到处死。

桑弘羊以其坚定的法家思想，为汉武帝时期实施的严刑峻法辩护。他在盐铁会议上，以朝廷代表身份，与包括文学和贤良在内的60余名儒生进行了激烈的辩论。在这场辩论中，参加会议的儒生认为法律主要是用来制止犯罪行为，但并不适合成为治理国家的手段。他们强调“德治”，认为通过教育和道德教化可以有效地管理民众，并批评武帝以来实行过废除仁义之术、依赖刑名之徒政策，这种做法必将招致灾难。而桑弘羊则坚持认为，只有依靠法律和严厉的刑罚才能有效地抚慰民心，断绝不良行为。这一点与儒生的主张形成了鲜明对比，他们提倡的是一个既宽松又亲近的人际关系环境，以及适度施加法律以避免民怨，而不是过分依赖严刑峻法。

桑弘羊对于这一观点持有异议，他赞扬商鞅关于轻罪重罚的理论，并且主张只有这样才能收到效果。他认为，如果法律网太疏，那么罪犯就会逃脱；如果法律规定得过于宽松，那么犯罪就容易发生。因此，他坚信只有实行“轻罪重罚”才能真正制止犯罪，从而累积人们的心思并责问他们的情感。此外，他还指出，就像千仞高山不会让人轻易攀登一样，即使是千钧重物，也不会有人无缘无故举起来，因此只有严格执行轻罪重罚，可以达到累积人们意志并责问其情感，从而有效防止犯罪。