宋朝三司使与南宋军事防御的物资供应关系探究

在唐朝中期，随着行政和财务事务的复杂程度增加，三司使这一职位便应运而生。它由大臣负责管理度支、户部以及盐铁转运事务，这些都是国家财政收支、租赋征收与盐铁专卖的核心工作。在后唐明宗天成元年（公元926年），宰相被授予处理这些事务的特权，并且在长兴元年（公元930年），这三个职责合并为一个称为“三司使”的职位，其任务是掌管全国的钱谷出纳、均衡财政收支，为中央政府最高的财政官员，被尊称为“计相”。北宋时期继续沿用这个制度。

最初，三司使设立主要是为了分散宰相手中的权力，以增强君主的地位，但并不意味着中央集权。在北宋前期，虽然三司使拥有广泛的权限，它们涉及原来的兵户工礼吏部的事务，并且甚至侵犯了监察部门的一部分功能，同时还控制了地方州县的大部分财政事务。这种集中经济管理的做法，在开始时能够最大限度地增加中央政府收入，但随时间推移却导致了机构臃肿和行政效率低下。

因此，这种让一个机构控制国家经济命脉的情况，与宋朝建立以防止任何势力过强的心理不符，因此必须改变。这就是为什么在宋神宗元丰五年（公元1082年）进行官制改革，将三司使所侵占其他部门职权归还给各个部门，其中最重要的是将财政权归于户部。这样，一度凌驾于所有政府机关之上的庞大的系统最终消失了。